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九江市人民政府办公厅关于印发2017年市政府工作报告重点工作责任分工的通知

九江市政府办公厅网站发布时间:2018年01月15日打印本页关闭窗口

各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会,市政府各部门,市直及驻市有关单位:

经市政府同意,现将2017年市《政府工作报告》重点工作责任分工印发给你们,请认真抓好落实。

各地、各部门要进一步细化分解各项任务,密切配合、各尽其责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。有关落实情况请分别于2017415日、715日、1015日及2018115日四个时间节点,报送第一季度、半年、前三季度及全年任务完成情况。市政府办公厅将对各项工作任务的落实情况进行跟踪督办。

 

 

 

 

                        201733


2017年市《政府工作报告》重点工作责任分工

(共11大类163项)

目标任务

责任

领导

责任部门

完成时限

 

一、经济社会发展主要预期目标

 

1.生产总值增长9.5%左右。

董金寿

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

2.财政总收入增长7%左右。

董金寿

市财政局

各县(市、区)政府

20171231

 

3.固定资产投资增长15%以上。

董金寿

市发改委

市建设规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

4.社会消费品零售总额增长12.5%左右。

 

市商管办

各县(市、区)政府

20171231

 

5.外贸出口增长1%左右。

罗文江

市商务局

九江海关

市国税局

出入境检验检疫局

人行九江中支

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

6.实际利用外资增长10%以上。

罗文江

市商务局

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

7.规模以上工业增加值增长9.5%左右。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

8.城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%左右和10%左右。

董金寿

 

市农办

市人社局

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

 

9.价格总水平涨幅控制在3%左右。

董金寿

市物价局

各县(市、区)政府

20171231

 

10.完成省政府下达的节能减排任务。

董金寿

市发改委

市环保局

20171231

 

二、聚焦做大总量、提升质量,促进产业集聚集群集约,开辟新工业发展的新天地

 

11.确保实现主营业务收入5900亿元、工业固投2000亿元。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

(一)做大做强主导产业。

 

12.健全完善产业推进“六个一”机制,严格落实新工业发展目标考核奖励办法。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

13.加快打造五大千亿产业,力争实现主营业务收入4400亿元,其中现代轻纺产业主营业务收入1200亿元,装备制造产业突破1000亿元,石油化工产业820亿元,钢铁有色产业800亿元,电力能源产业500亿元。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

14.培育壮大战略性新兴产业,以新材料、新能源、电子电器、生物医药、绿色食品等产业为重点,引进、培育一批产业龙头,加快形成产业集群,力争战略性新兴产业实现增加值450亿元,占比提高2-3个百分点。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

(二)大力培植骨干龙头。

 

15.加快推进企业技改扩能,实施重大工业技改项目100个,重点抓好九江石化炼油结构调整、星火有机硅50万吨、赛得利化纤50万吨、巨石玻纤30万吨等扩能项目达产达标。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

16.加快企业信息化改造,重点培育“两化”融合试点企业100户。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

17.力争新增规模以上企业100户。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

(三)推动园区转型升级。

 

18.力争修水、武宁工业园区主营业务收入过300亿元,瑞昌、永修、德安、共青过400亿元,湖口、濂溪过500亿元,九江经开区过1100亿元。

罗文江

市工信委

相关县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

19.突出主业强园、特色兴园,重点打造石油化工、新材料、装配式建筑、装备制造、化纤、环保石材、木业家居等特色产业园。

罗文江

市工信委

相关县(市、区)政府

20171231

 

20.加快完善园区生产配套、生活服务功能,推进标准化厂房建设,促进产城深度融合,提升园区生态化建设水平,增强园区承载能力。

罗文江

市工信委

相关县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

21.支持共青创建国家级高新区、德安申报省级高新区,支持各地工业园调区扩区。

 

罗文江

市工信委

市科技局

各县(市、区)政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

三、聚焦项目驱动、投资拉动,狠抓重大项目落实,掀起项目建设的新热潮

 

22.力争完成固定资产投资2800亿元。

董金寿

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

(一)抓好项目谋划。

 

23.抢抓国家重大战略机遇,谋划一批打基础、管长远的重大项目。

董金寿

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

24.依托主导产业、骨干企业,加快延链补链,谋划一批产业配套项目。

罗文江

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

 

25.围绕夯实发展平台,提升承载能力,增强发展后劲,谋划一批基础设施项目。

董金寿

市发改委

市交通运输局

市公路局

市建设规划局

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

26.立足补短板、完善公共服务,谋划一批现代服务业和民生项目。

董金寿

市发改委

市商管办

市旅发委

市房产局

市卫计委

市教育局

市文广新局

各县(市、区)政府

20171231

 

27.发挥民间投资的主力军作用,谋划总投资不少于100亿元的PPP项目。

董金寿

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

(二)加快项目建设。

 

28.重点推进神华电厂、心连心、泰盛纸业、理文盐氟化工、兄弟制药、天瑞丰收、北汽新能源汽车、赛得利二期、日昌升、万润兴业等重大产业项目竣工投产。

罗文江

市工信委

相关县(市、区)政府

20171231

 

29.推进九景衢铁路、合安九高铁、昌九高速“四改八”、都九高速等重大交通项目建设。

董金寿

 

市发改委

市交通运输局

各县(市、区)政府

20171231

 

(三)健全推进机制。

 

30.建立项目台帐,明确项目领导、牵头部门、责任单位,层层压实责任。

董金寿

市发改委

市政府办公厅

各县(市、区)政府

20171231

 

31.加强项目调度,严格“五环链接”抓落实机制,及时协调解决问题。

董金寿

 

张荣先

 

 

 

孙金淼

罗文江

项目相关责任单位

各县(市、区)政府

20171231

 

32.强化项目督查,建立重大项目“督查长”制,成立专门督查办公室,全程跟踪督查。

董金寿

市“重大项目落实年”联合督查办公室

20171231

 

33.健全项目考核机制,树立“项目为零,实绩为零”导向,以项目论英雄,以项目评能力,以项目定奖惩。

董金寿

市政府办公厅

市目标考评办

市监察局

20171231

 

四、聚焦功能完善、人气提升,加强规划建设管理,迈出城市建设的新步伐

 

34.坚持“新老联建、八赛联接、九沙联体”,加大旧城改造力度,加快完善新区功能,着力打造世界知名的山水文化名城。

孙金淼

市建设规划局

市规划局

八里湖新区管委会

九江县政府

20171231

 

(一)优化空间布局。

 

35.健全城镇规划体系,合理规划都市区、中心城区、卫星城镇,统筹市区与周边县(市)一体化发展。

孙金淼

市规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

36.加快《九江城市总体规划》修编,全面完成中心城区各片区控规修编,做好历史文化名城保护等专项规划修编。

孙金淼

市规划局

浔阳区政府

濂溪区政府

九江经济技术开发区管委会

八里湖新区管委会

20171231

 

37.启动赛城湖组团、高铁新区控规设计。

孙金淼

市规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

38.完成九江县撤县设区。

 

市民政局

九江县政府

20171231

 

(二)完善城市功能。

 

39.中心城区完成棚改拆迁2.6万户。

孙金淼

市房产局

浔阳区政府

濂溪区政府

九江经济技术开发区管委会

20171231

 

40.推进庾亮南路等历史文化街区建设。

孙金淼

浔阳区政府

市建设规划局

市规划局

市文广新局

20171231

 

41.加快实施动高联运、九江火车站站外广场改造、九江高铁枢纽、高速出入口“拆四建二”、庐山机场改造等项目。

董金寿

 

孙金淼

市发改委

市交通运输局

市规划局

市国资委

市建设规划局

市城投公司

九江县政府

20171231

 

42.建成赛城湖大桥,启动寻阳古城、环赛城湖景观工程等项目建设。

 

孙金淼

市建设规划局

市规划局

市旅发委

市文广新局

九江经济技术开发区管委会

九江县政府

八里湖新区管委会

20171231

 

43.加快八里湖中央商务区、金融先导区建设,完善周边路网配套和公共服务设施。

孙金淼

八里湖新区管委会

市建设规划局

20171231

 

44.实施中央商务区综合管廊试点项目,加快给排水等地下管网改造,建设“海绵城市”。

孙金淼

八里湖新区管委会

市建设规划局

市规划局

20171231

 

(三)提升城市形象。

 

45.加快实施城市绿化、亮化、净化、美化和城市“双修”工程。

孙金淼

市建设规划局

市规划局

20171231

 

46.实施甘棠湖、南门湖周边建筑和滨江大道亮化提升工程。

孙金淼

市建设规划局

浔阳区政府

20171231

 

47.加强长江排污口整治,推进白水湖、芳兰湖污水处理厂等项目建设。

孙金淼

市环保局

市建设规划局

市城投公司

20171231

 

48.完善提升数字化城管平台,深入开展城市管理“打违治乱”专项行动,扎实推进“做文明九江人”系列活动,认真实施城区烟花爆竹燃放管理条例,不断提升城市管理水平和文明程度。

张荣先

孙金淼

市执法局

市公安局

浔阳区政府

濂溪区政府

九江经济技术开发区管委会

八里湖新区管委会

20171231

 

(四)打造特色城镇。

 

49.加快县城建设,老城区以棚户区改造为契机,加大边街小巷、环境卫生、交通秩序等整治力度,进一步改善人居环境;新城区重点完善市政配套和服务功能,加快集聚人气,提升产业承载能力。

孙金淼

市建设规划局

市房产局

各县(市、区)政府

20171231

 

50.加快推进重点集镇建设,明确产业定位、完善服务功能、突出建筑特色,打造一批现代制造、商贸物流、休闲旅游、山水田园、历史文化等特色小镇。

孙金淼

市建设规划局

市农办

市规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

51.启动海会云雾小镇建设,加快牯岭艺术小镇建设,抓好艾城国家新型城镇化综合试点工作。

孙金淼

市发改委

市建设规划局

庐山市政府

庐山管理局

永修县政府

20171231

 

五、聚焦发展提速、比重提升,繁荣发展第三产业,打造转型发展的新引擎

 

(一)壮大文化旅游。

 

52.做好旅游招商,推动“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游创意项目落地。

 

市旅发委

相关县(市、区)政府

20171231

 

53.建成庐山索道,完成庐山南门周边环境提升,加快推进长江风光带、庐山西海体育四大中心、环西海旅游公路等项目建设。

 

市旅发委

市水利局

庐山管理局

庐山市政府

八里湖新区管委会

庐山西海管委会

20171231

 

54.支持庐山西海创建国家5A级景区,庐山市和庐山西海创建国家级旅游度假区。

 

市旅发委

庐山市政府

庐山西海管委会

20171231

 

55.办好全省旅游产业发展大会。

 

市旅发委

20171231

 

56.发挥文旅集团作用,引进实力强、善经营的投资主体,提高旅游项目档次。

 

市文旅集团

20171231

 

57.建设一批乡村旅游点,推动乡村旅游提档升级。

 

市旅发委

各县(市、区)政府

20171231

 

58.进一步规范行业管理,整顿旅游市场秩序,提高旅游服务水平。

 

市旅发委

各县(市、区)政府

20171231

 

59.全年接待游客总人数、旅游总收入增长15%以上。

 

市旅发委

各县(市、区)政府

20171231

 

(二)做强金融产业。

 

60.加大金融机构和高端人才引进力度,集聚金融要素,完善金融市场体系。

董金寿

市政府金融办

市人社局

各县(市、区)政府

20171231

 

61.加快运作“1+6”产业投资引导基金。

董金寿

市财政局

市政府金融办

各县(市、区)政府

20171231

 

62.按照现代企业制度改造政府性投融资平台,打造全省一流的国有资本运营公司。

董金寿

市国资委

市财政局

市政府金融办

20171231

 

63.盘活政府资源资产,把资源变资产,资产变资本,资本变股本。

董金寿

市国资委

市财政局

市政府金融办

20171231

 

64.加大信贷投放力度。

董金寿

市政府金融办

人行九江中支

市银监分局

20171231

 

65.扩大直接融资规模,全力推动九江银行上市,力争新增10家“新三板”挂牌企业。

 

市政府金融办

各县(市、区)政府

20171231

 

66.用足国家金融扶贫政策,支持修水县引进、培植一批企业申报上市。

 

市政府金融办

修水县政府

20171231

 

(三)繁荣商贸物流。

 

67.扎实开展全国物流标准化试点工作,促进电商和物流业协同发展。

 

市商管办

各县(市、区)政府

20171231

 

68.组建、引进一批物流集团,新建改造一批示范物流园。

 

市商管办

各县(市、区)政府

20171231

 

69.做大联盛易佳、永修云硅、万其、颐高等电商平台,打造特色品牌

 

市商管办

相关县(市、区)政府

20171231

 

70.推进电子商务进农村、进社区,加快发展跨境电商,创立跨境电商产业园。

 

市商管办

各县(市、区)政府

20171231

 

71.支持共青城创建国家电子商务示范基地。

 

市商管办

共青城市政府

20171231

 

六、聚焦改革攻坚、扩大开放,打造双向开放高地,拓展经济社会发展的新空间

 

(一)加快改革攻坚。

 

72.深化供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”任务落实。

董金寿

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

73.积极稳妥去产能,严格执行环保、能耗等法律法规和标准,加快传统产业改造升级,坚决完成省下达的去产能任务。

董金寿

罗文江

市工信委

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

74.因地制宜去库存,提高货币化安置率,加强住房市场监管,促进房地产市场平稳健康发展。

孙金淼

市房产局

各县(市、区)政府

20171231

 

75.持续抓好降成本、优环境政策措施落地,不断降低企业成本。

董金寿

罗文江

市工信委

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

76.推进农垦企业改革,做好国有企业改革扫尾工作,处理好改革历史遗留问题。深化“放管服”、国资、财税金融等领域改革。

董金寿

 

市农垦办

市国资委

市审改办

市国税局

市财政局

市政府金融办

20171231

 

77.抓好九江经开区、庐山西海、八里湖新区等管理体制改革。

董金寿

市编办

九江经济技术开发区管委会

庐山西海管委会

八里湖新区管委会

20171231

 

(二)全力招大引强。

 

78.坚持引资、引技、引智并举围绕重点产业、龙头企业,运用以商招商、产业招商、科技招商、资本招商、环境招商、专业招商等方式,着力引进一批科技含量高、带动能力强的大企业、大集团。

罗文江

市商务局

市工信委

市人社局

市科技局

市行政服务中心管委会

各县(市、区)政府

20171231

 

79.精心筹划准备,积极沟通对接,提高“央企入赣”“长江经济带(九江)新工业新经济投洽会”“赣台会”等活动实效。

罗文江

市商务局

市工信委

市发改委

市国资委

市台办

相关县(市、区)政府

20171231

 

80.全力推进外贸稳增长调结构,加快发展加工贸易,提升外贸企业内生动力。

罗文江

市商务局

九江海关

市国税局

出入境检验检疫局

各县(市、区)政府

20171231

 

81.支持企业“走出去”,拓展国际发展空间。

罗文江

市商务局

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

(三)完善开放平台。

 

82.深入推进昌九一体化,支持永修、共青积极参与赣江新区建设,发挥新区平台政策优势,在引进产业和项目上取得重大突破。

董金寿

市发改委

市工信委

永修县政府

共青城市政府

20171231

 

83.加速进境肉类指定口岸建设,申报原木、整车、水果、冰鲜水产品等指定口岸。

罗文江

市口岸办

20171231

 

84.加快电子口岸建设,推动九江港开放升级。

罗文江

市口岸办

20171231

 

85.好综合保税区申报工作,加快共青城中俄国际商贸城建设。

罗文江

市口岸办

20171231

 

86.整合岸线资源,推进红光综合枢纽港、赤湖公用码头建设,建成彭泽、瑞昌、湖口作业区疏港通道。

 

市港口局

市交通运输局

彭泽县、九江县、湖口县及瑞昌市政府

20171231

 

87.大力发展临港经济,把九江打造成为“服务全省、辐射周边”的航运中心。

罗文江

市口岸办

市港口局

市交通运输局

相关县(市、区)政府

20171231

 

88.积极参与沿江经济协作区建设,大力承接发达地区先进制造业和先进技术转移。

董金寿

罗文江

市发改委

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

 

(四)优化营商环境。

 

89.加大企业帮扶力度,落实好“领导挂点企业”“百个部门帮百企”等帮扶机制,继续开展政企“茶叙会”,帮助企业破解发展难题。充分发挥企业投诉中心、“工业110”服务功能,健全投诉快速查处机制。

董金寿

罗文江

市行政服务中心管委会

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

 

90.积极开展“企业评部门”活动,努力营造亲商、安商、富商的良好环境。

董金寿

市行政服务中心管委会

各县(市、区)政府

20171231

 

七、聚焦增效增收、搞活放活,推进农业供给侧改革,构建城乡协调发展的新格局

 

(一)加快发展现代农业。

 

91.落实粮食安全责任制,稳定粮食综合生产能力

 

市粮食局

市农业局

市财政局

市发改委

市国土局

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

92.建设高标准农田8万亩

 

市农业开发办

市农业局

市水利局

市国土局

市发改委

各县(市、区)政府

20171231

 

93.大力发展“两茶一水”等特色产业,新增虾蟹养殖面积3万亩、茶叶2万亩、油茶4万亩。

 

市农业局

市林业局

各县(市、区)政府

20171231

 

94.按照“一县一园”要求,引导资金、科技、人才等向农业园区集聚,高标准建设一批现代农业示范园,支持永修创建国家现代农业示范园区。

 

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

 

95.培育发展村集体经济,开展多种形式的“村庄经营”,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,增强村集体经济发展实力和活力。

 

市农办

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

 

96.支持农业龙头企业做大做强,新增龙头企业20家以上。

 

市农办

各县(市、区)政府

20171231

 

(二)着力建设美丽乡村。

 

97.围绕建设富裕美丽新农村,突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点,加快推进农村基础设施建设,整治一批自然村组,改善农村人居环境。

 

市新村办

各县(市、区)政府

20171231

 

98.抓好农村生活垃圾和污水处理,全面整治农业面源污染。

 

孙金淼

市清洁办

市执法局

市农业局

市建设规划局

市环保局

市规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

99.推进水利工程建设和水毁工程修复,治理水土流失面积74平方公里。

 

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

100.新建农村公路1200公里。

 

市交通运输局

各县(市、区)政府

20171231

 

101.强化农民建房管理,防止超高超大、乱搭乱建。

孙金淼

市规划局

各县(市、区)政府

20171231

 

(三)创新农业农村发展体制机制。

 

102.推进农村土地“三权分置”改革,促进土地有序流转,发展多种形式适度规模经营。

 

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

 

103.完善农村产权交易平台,加强农村集体“三资”网络监管。

 

市农业局

市林业局

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

104.抓好小型水利工程管理体制改革。

 

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

105.创新金融支农方式,积极开展林权抵押贷款业务。

 

市林业局

市政府金融办

各县(市、区)政府

20171231

 

八、聚焦大众创业、万众创新,夯实创新平台,激发经济发展的新动能

 

(一)突出创新引领作用。

 

106.深入推进创新驱动“5511”工程,加强创新成果同产业对接,创新项目同现实生产力对接,实施一批重大科技专项,以技术突破引领产业升级。

 

罗文江

市科技局

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

107.突出企业创新主体地位,培育一批创新型引领企业和科技型中小企业。

 

罗文江

市科技局

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

108.新增高新技术企业30家以上。

 

罗文江

市科技局

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

109.加强知识产权保护和运用,加大专利申请和专利产业化扶持力度,全年专利申请量增长35%以上。

 

市科技局

各县(市、区)政府

20171231

(二)强化创新要素保障。

 

110.整合现有创新平台资源,提升一批双创孵化器,培育一批双创示范基地,搭建一批双创服务平台,大力发展新型众创空间。

董金寿

 

市发改委

市人社局

市科技局

各县(市、区)政府

20171231

111.规划启动鄱阳湖生态科技城建设,支持共青城创建全国双创示范基地,推进湖口高新技术产业化基地建设,力争每个县(市、区)都建有一个科技园区。

董金寿

 

市发改委

市人社局

市科技局

各县(市、区)政府

20171231

112.充分发挥科技创新发展基金作用,引导企业和社会资本加大科技投入,促进科技型企业成长壮大。

 

市科技局

各县(市、区)政府

20171231

113.深入实施人才“尊优计划”和“双百双千”工程,鼓励“浔才回家”,充分发挥人才在创新创业中的决定性作用。

董金寿

市发改委

市人社局

各县(市、区)政府

20171231

(三)营造创新创业氛围。

 

114.大力推进全民创业,放宽准入门槛,激活民间资本,激发创新活力,增强内生动力。

董金寿

市发改委

市人社局

各县(市、区)政府

20171231

115.实施高校毕业生就业创业促进计划,支持共青城举办创新创业大赛。

董金寿

市人社局

共青城市政府

20171231

116.完善激励人才、激发创新的体制机制,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式、新服务等新经济,让能创新、愿创新的人有机会、有舞台。

董金寿

市人社局

市发改委

市科技局

各县(市、区)政府

20171231

九、聚焦生态优先、绿色发展,全力保护生态环境,提升绿色发展的新优势

 

(一)发展绿色产业。

 

117.推进项目清洁化,严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、生产许可等制度,把好项目规划、环评和质量关,杜绝引进落后产能。

董金寿

市发改委

市环保局

市安监局

市工信委

各县(市、区)政府

20171231

118.推进园区循环化,加强园区节能减排和资源综合利用,做好园区“三废”污染治理。

孙金淼

市环保局

各县(市、区)政府

20171231

119.推进产业生态化,将“生态+”理念融入产业发展全过程,大力发展绿色生态农业,深入实施绿色制造工程,快速发展生态旅游、健康养老等现代服务业,不断提高经济绿色化水平。

 

 

 

市农业局

市旅发委

市民政局

各县(市、区)政府

20171231

(二)加强环境治理。

 

120.统筹推进山水林田湖生态保护和修复,加强大气、水、土壤污染防治,持续削减污染物排放量。

 

孙金淼

市国土局

市环保局

市水利局

市林业局

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

121.全力整改中央环保督察组反馈的突出问题。

董金寿

 

 

孙金淼

罗文江

市环保局

市水利局

市工信委

市港口局

各县(市、区)政府

20171231

122.加大环保“零点行动”力度,开展沿长江、环西海环保专项治理,加强修河流域生态保护。

孙金淼

市环保局

相关县(市、区)政府

20171231

123.加快推进环庐山绿化提升项目,加强林地和湿地生态保护,完成造林绿化15.2万亩。

 

市林业局

各县(市、区)政府

20171231

(三)完善生态文明制度。

 

124.落实生态保护红线制度,完善生态红线管制措施,加强耕地和基本农田保护。

 

孙金淼

市国土局

市环保局

市农业局

各县(市、区)政府

20171231

 

125.积极探索生态补偿机制,争取更多县(市)列入国家重点生态功能区。

孙金淼

市环保局

各县(市、区)政府

20171231

 

126.严格落实“河长制”。

 

市水利局

各县(市、区)政府

20171231

 

127.推进环保机构垂直管理体制改革,建立重点企业环保驻厂监察员制度。

孙金淼

市环保局

各县(市、区)政府

20171231

 

128.健全生态文明考核和责任追究制度。

孙金淼

市环保局

各县(市、区)政府

20171231

 

十、聚焦生活富裕、精神富有,认真办好民生实事,回应人民群众的新期待

 

(一)坚决打好脱贫攻坚战。

 

129.大力实施“四个一批”脱贫模式,确保10万人脱贫,104个贫困村退出,非贫困县贫困人口、贫困村全部退出。

 

市扶贫和移民办

各县(市、区)政府

20171231

 

130.大力实施“一村一品”产业扶贫,进一步增强贫困群众“造血”能力。

 

市扶贫和移民办

市农办

各县(市、区)政府

20171231

 

131.扎实推进贫困地区基础设施建设,全面改善发展条件。完成扶贫搬迁1万人。

 

市扶贫和移民办

各县(市、区)政府

20171231

 

132.继续推进教育脱贫,大力实施“雨露计划”,让更多贫困群众掌握一技之长。

 

 

市扶贫和移民办

市教育局

各县(市、区)政府

20171231

 

133.深入推进健康扶贫,为贫困户提供基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”。

 

 

市卫计委

市扶贫和移民办

市人社局

市民政局

各县(市、区)政府

20171231

 

134.对完全丧失劳动能力的特困家庭,实行政府兜底脱贫。

 

 

市民政局

市扶贫和移民办

市财政局

各县(市、区)政府

20171231

 

(二)扎实推进民生工程。

 

135.创新保障房管理运营模式,继续推行“租售并举”,逐步形成保基本、促公平的公租房保障体系。

孙金淼

市房产局

各县(市、区)政府

20171231

 

136.加强职业技能培训,积极开发公益性就业岗位,加大对“4050”就业困难人员和零就业家庭的帮扶力度,登记就业率稳定在96.5%以上。

董金寿

市人社局

各县(市、区)政府

20171231

 

137.大力实施“十个一百”惠民利民工程,新建改造绿地小游园、文化健身小广场、公共停车场、标准菜市场、免费公厕、标准化幼儿园、边街小巷、公交候车亭、便民放心超市、社区综合服务站各20个以上。

 

董金寿

 

 

 

孙金淼

市建设规划局

市文广新局

市体育局

市国资委

市商管办

市执法局

市教育局

市交通运输局

市民政局

市规划局

浔阳区政府

濂溪区政府

九江经济技术开发区管委会

八里湖新区管委会

20171231

 

(三)大力发展社会事业。

 

138.启动实施第三期学前教育行动计划,加大乡镇公办幼儿园建设力度。

 

市教育局

各县(市、区)政府

20171231

 

139.推动义务教育均衡优质发展,提升特殊教育水平,加快职业教育产教融合,促进高等教育内涵式发展。

 

市教育局

各县(市、区)政府

20171231

 

140.支持共青科教城三所院校建成招生。

 

共青城市政府

市教育局

20171231

 

141.大力实施文化惠民工程,力争国家公共文化服务体系示范区创建通过评审。

 

市文广新局

各县(市、区)政府

20171231

 

142.办好纪念周敦颐诞辰1000周年活动。

 

市文广新局

20171231

 

143.全面推进公立医院综合改革,建立医疗、医保、医药联动机制,健全分级诊疗体系,加强基层卫生服务能力建设,方便群众就医。

 

市卫计委

各县(市、区)政府

20171231

 

144.加强重大传染病防控工作。

 

市卫计委

各县(市、区)政府

20171231

 

145.坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。

 

市卫计委

各县(市、区)政府

20171231

 

146.推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。

 

市体育局

各县(市、区)政府

20171231

 

147.加大食品药品监测力度,保障食品药品安全。

 

市食药监局

各县(市、区)政府

20171231

 

148.推进养老服务体系建设,探索社会化养老新模式。

 

市民政局

各县(市、区)政府

20171231

 

(四)加强和创新社会治理。

 

149.抓好信访维稳工作,畅通信访渠道,加快诉访分离,压实信访责任,依法及时解决群众合理诉求。

董金寿

张荣先

市信访局

各县(市、区)政府

20171231

 

150.完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,依法严厉打击违法犯罪。

张荣先

市公安局

各县(市、区)政府

20171231

 

151.完善应急管理机制,增强应急处置能力。

董金寿

市政府应急办

各县(市、区)政府

20171231

 

152.深入推进“法治九江”“平安九江”建设,全力维护社会稳定。

张荣先

市司法局

市公安局

各县(市、区)政府

20171231

 

(五)切实抓好安全生产。

 

153.严格落实安全生产责任制,建立常态化、规范化的风险管控和预警机制,深入推进隐患排查治理。

罗文江

市安监局

各县(市、区)政府

20171231

 

154.加大监管执法力度,加强危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通等重点领域整治,严惩安全生产违法违规行为,确保人民群众生命财产安全。

罗文江

市安监局

市建设规划局

市交通运输局

市公安局

各县(市、区)政府

20171231

 

十一、聚焦履职担当、廉洁高效,加快转变政府职能,树立实在实干政府的新形象

 

155.强化决策法定程序的刚性约束,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保所有政府行为都于法有据,任何部门都不得法外设权。

董金寿

市政府办公厅

市政府法制办

各县(市、区)政府

20171231

 

156.认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、工商联、老同志和社会各界的意见、建议。

董金寿

市政府办公厅

各县(市、区)政府

20171231

 

157.健全抓落实的机制,强化抓落实的责任,量化细化工作任务,做到责任主体明确、工作措施明确、完成时限明确,确保每一项工作有人抓、有人管、有人落实。

董金寿

市政府办公厅

各县(市、区)政府

20171231

 

158.严格督促检查,强化跟踪问效,对重点工作和重大事项逐件逐项抓协调、抓督查、抓执行,确保各项工作落地生根。

董金寿

市政府办公厅

各县(市、区)政府

20171231

 

159.加强公务员队伍建设,完善政绩考核评价体系,健全正向激励机制,带动更多的人干事创业。

董金寿

市人社局

各县(市、区)政府

20171231

 

160.对于群众普遍关心的养老忧虑、就医苦恼、交通怨言、就学担心、舌尖安全、办事不顺等问题,在充分调研、广泛征求意见的基础上,分轻重缓急,确定一批有针对性的民生实事,认真解决到位。

董金寿

 

 

 

市民政局

市卫计委

市交通运输局

市教育局

市食药监局

市行政服务中心管委会

各县(市、区)政府

20171231

 

161.认真落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,更加严格执行中央“八项规定”精神,驰而不息反对“四风”。

董金寿

市监察局

各县(市、区)政府

20171231

 

162.强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域的监管,做到有腐必反,有贪必肃,有责必问。

董金寿

市发改委

市财政局

市审计局

市监察局

各县(市、区)政府

20171231

 

163.坚持量力而行、尽力而为,厉行节约,勤俭办事,严控“三公经费”支出。

董金寿

市财政局

市审计局

市监察局

各县(市、区)政府

20171231